Pide también a la Comisión Europea que "establezca las mismas condiciones de acceso para todos los participantes en el mercado dentro de la UE respecto a normas de comercialización, denominaciones de origen, etc., y que garantice estas condiciones mediante los controles correspondientes con el fin de evitar distorsiones de la competencia". La misma recomendación sobre la igualdad de condiciones en el mercado comunitario hace para los requisitos fitosanitarios en las importaciones; en la recomendación 23, expone que se está produciendo "falta de reciprocidad entre los requisitos en materia fitosanitaria exigidos a las importaciones y los que debe cumplir la producción europea" y destaca que "este continuo desfase no solo socava la competitividad de nuestras producciones, sino que también perjudica al consumidor europeo".

El Informe del PE destaca los beneficios de la horticultura ornamental para la salud y el bienestar de las personas, al enriquecer las zonas verdes y contribuir así a la mejora del medio urbano en cuanto al cambio climático y a la economía rural.

El documento realiza otras muchas observaciones como, por ejemplo, que se establezca un marco legislativo y político lo más propicio posible o que se tenga en cuenta la importancia de los productos fitosanitarios para el desarrollo de los cultivos y, en especial, los usos menores.
Con relación a las organizaciones de productores, pide a la Comisión que, "en su revisión del régimen aplicable al sector de las frutas y hortalizas de la UE, presente normas prácticas acerca del diseño y el funcionamiento de estas organizaciones y que adapte el sistema a las estructuras de mercado existentes en los Estados miembros, a fin de que dichas organizaciones puedan desempeñar la función deseada y se incentive la adhesión a las organizaciones de productores de estos últimos".

El Informe adoptado no tiene carácter vinculante y empezó a elaborarse en el mes de julio pasado, en la Comisión de Agricultura del PE, como punto de vista del Parlamento respecto a la hipotética reforma del sector de frutas y hortalizas que iba a presentar la Comisión Europea. No obstante, aunque el comisario Dacian Ciolos ya confirmó, en diciembre del año pasado, que la Comisión no haría nuevas propuestas legislativas para el sector, el tramite institucional del Informe ha continuado y ha concluido esta semana con la adopción por el Pleno.

Para elaborar este Informe de iniciativa, la Comisión de Agricultura desarrolló distintas actuaciones para recabar información del sector hortofrutícola europeo, entre ellas una audiencia pública con representes sectoriales de distintos Estados miembros.
Esta audiencia pública titulada 'El futuro del sector de la horticultura europea-estrategias para el crecimiento', tuvo lugar el 9 de julio de 2013 en Bruselas y en ella intervino el presidente de FEPEX, Jorge Brotons, junto con representantes del sector de la horticultura de Alemania, Reino Unido e Italia.

Este Informe del PE coincide en el tiempo con otro Informe también sobre el sector de frutas y hortalizas elaborado por la Comisión Europea y adoptado el 4 de marzo, en el que se evalúa la aplicación de las disposiciones relativas a las organizaciones de productores, a los fondos operativos y a los programas operativos en el sector de frutas y hortalizas desde la reforma de 2007.

FEPEX