Agricultura publica la cuantía provisional de las ayudas de la PAC tras las reclamaciones de UPA

El Ministerio de Agricultura ha habilitado un servicio para consultar, a través de Internet, la cuantía de los derechos provisionales de la PAC. Esta publicación llega tras días de reclamaciones de la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos al Ministerio exigiendo “transparencia y seguridad jurídica” para los perceptores ante el proceso de asignación de derechos de la nueva PAC. Aunque los datos que se muestran son provisionales, la información publicada permite a las comunidades autónomas pagar el anticipo de la PAC y a los beneficiaros de las ayudas presentar las reclamaciones pertinentes.

El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través del Fondo Español de Garantía Agraria, ha habilitado un enlace ( https://www11.fega.es/BdcGpbConsultaPublica/inicio/inicio.action ) en el que los beneficiarios de la PAC podrán consultar la información relativa a los derechos de pago básico provisionales asignados, que han sido calculados en base a la información remitida al FEGA por las Comunidades Autónomas.

Esta publicación llega tras las reclamaciones realizadas por la organización agraria UPA al departamento que dirige Isabel García Tejerina, para que se diera transparencia al proceso de asignación de derechos, de cara a dotar de más garantía jurídica a los perceptores de ayudas.

Aunque los derechos que se muestran en la página web del FEGA son provisionales, las comunidades autónomas podrán abonar el pago del anticipo de las ayudas, siempre y cuando hayan finalizado los controles administrativos a los beneficiarios, que podrán también conocer la información relativa a su solicitud de ayudas e ir preparando, en su caso, reclamaciones o alegaciones.

La superficie que se muestra en la web del FEGA, sobre la que se ha asignado derechos, como su importe podrán sufrir modificaciones una vez se haya obtenido la versión definitiva de derechos de pago básico. Tendrá lugar cuando se incluyan los cálculos relativos a los casos de Reserva Nacional y se finalice la tramitación de las transferencias de explotación comunicadas a la administración en el año 2015. La versión definitiva también se obtendrá cuando se incluyan todas las modificaciones de los expedientes derivadas de los resultados de los controles administrativos y sobre el terreno, que en estos momentos están realizando las Comunidades Autónomas.

Además, este año, de manera excepcional, el pago del anticipo se podrá realizar sin haber finalizado los controles sobre el terreno y por un porcentaje del total de las ayudas directas a percibir por el beneficiario superior al habitual.

Frente al 50% que se podía abonar en otras campañas, en la de 2015 se podrá llegar hasta el 70% de los pagos correspondientes al régimen de pago básico, pago verde, ayuda complementaria a los jóvenes agricultores y la ayuda acoplada solicitada para vacuno de leche. También se podrá pagar el anticipo a los agricultores que vayan a estar acogidos al régimen de los pequeños agricultores.

Además de la información relativa a los importes de los derechos de pago básico provisionales, en la consulta también se muestra el máximo importe que se podría recibir si el beneficiario cumple toda la normativa relativa al régimen de pago para prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, el denominado pago verde o greening. En este caso también la información es provisional ya que se basa en el valor de los derechos de cada productor por lo que podrá también sufrir modificaciones en los próximos meses.

Durante el mes de noviembre se va a realizar un nuevo cálculo de los derechos de pago básico, en el cual se espera que todos los trámites ahora pendientes estén ya prácticamente finalizados, con lo que se conseguirá precisar más el valor de los derechos asignados. En base a esta nueva versión de los derechos de pago básico, las comunidades autónomas realizarán una comunicación oficial de los derechos provisionales a cada productor que disponga de tales derechos, antes de que finalice el año 2015.

Esta comunicación oficial de los derechos provisionales ha de posponerse a diciembre para poder comunicar un valor ya muy próximo al valor definitivo de los derechos. Hay que tener en cuenta que, derivado del proceso de convergencia del valor los derechos de pago básico hacia su media regional, cualquier modificación en el valor de los derechos de un beneficiario en una región, por ejemplo debido a una transferencia, influye en la convergencia de los derechos de toda la región y por tanto, también en su valor.

Por lo tanto, aunque no se esperan cambios significativos respecto a la información que se muestra en la consulta de derechos, es necesario esperar a tener el máximo número posible de alegaciones tramitadas antes de hacer dicha comunicación oficial de derechos provisionales, para que los valores comunicados sean lo más ajustados posible a la realidad.

Antes del 1 de abril del año 2016 se realizará la comunicación definitiva de derechos de pago básico, tal y como establece la reglamentación comunitaria y nacional. En ese momento se habrán podido cerrar todos los trámites pendientes, y se habrán finalizado también los controles sobre el terreno y administrativos de todas las solicitudes presentadas en la campaña 2015, por lo que el número y el valor de los derechos de pago básico que se comuniquen en ese momento si serán ya los definitivos.