El delegado territorial de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, José Manuel Ortiz, ha asegurado que las decisiones del Gobierno central sobre la distribución de fondos de la Política Agrícola Común (PAC) supondrán la pérdida de 13,6 millones de euros para los productores almerienses durante el periodo 2014-2020. Ortiz, que ha ofrecido una rueda de prensa para explicar el impacto de la nueva PAC en la provincia, ha señalado que la actuación del Ejecutivo de Rajoy en esta materia es ‘injusta y va a imponer recortes en las ayudas al 86,9% de los productores de la provincia acogidos a estos fondos, sobre todo, en las comarcas de Los Vélez, el Almanzora y el Bajo Andarax y el Campo de Tabernas y en los sectores del almendro, el olivar, los cereales y la ganadería de ovino-caprino’.

En el caso de las ayudas directas, José Manuel Ortiz ha subrayado que los agricultores y ganaderos almerienses sufrirán un recorte que el Ejecutivo central siempre negó, pese a las advertencias de la Junta. La rebaja en este capítulo de pagos directos se debe a dos medidas del Gobierno de España, que no venían impuestas por Bruselas. La primera de ellas consiste en aplicar un recorte del 8,64% en todos los derechos de pago único, lineal en lugar de progresivo, como defendía la Junta, lo que supone ‘el mismo porcentaje de recorte para todos, en lugar de reducir más a los que más cobran’. Esta rebaja afecta además, por primera vez en la historia de la PAC, a los beneficiarios de menos de 5.000 euros, que en el caso de Almería suman 86,9% del total, unos 7.194 agricultores. Sólo en el año 2014 sufrieron una pérdida de 1,9 millones de euros respecto a la campaña anterior.

La segunda de las medidas ha sido la puesta en marcha en 2015 de un nuevo modelo de ayudas directas que incrementa el presupuesto de las denominadas ‘asociadas’ (aquellas que priman la producción en cultivos con especiales dificultades) pero excluye a sectores andaluces de gran importancia social y económica en riesgo de abandono, como el olivar en pendiente, el trigo duro o la uva pasa. La reducción del montante del pago básico para incrementar el de estas ayudas asociadas se calcula en 248.000 euros anuales en la provincia de Almería.

El delegado de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, José Manuel Ortiz, ha lamentado que, pese al apoyo que Andalucía prestó al Gobierno central durante las negociaciones europeas para la reforma de la PAC, ‘el Ejecutivo español no ha sido leal ni justo con los intereses de los agricultores y ganaderos andaluces’. ‘Sus decisiones unilaterales e incomprensibles perjudican especialmente a los pequeños productores, a los más vulnerables’, ha afirmado Ortiz Bono, que critica que ‘a los agricultores que perciben menos de 5.000 euros se les aplique la misma reducción del 8,64% en el Pago Único que a los productores que reciben más de 300.000 euros’.

El análisis del impacto de la nueva PAC por comarcas, con los datos consolidados de los pagos de 2014, el primer ejercicio de aplicación del nuevo marco comunitario, señala que el Campo de Dalías será la zona más afectada en términos porcentuales con una pérdida del 17,69% (296.871 euros menos que con el anterior marco comunitario) mientras que Los Veléz es el territorio donde la diferencia en términos absolutos es mayor, 453.415 euros menos, lo que supone una reducción de un 7% en las ayudas respecto a 2013. Le siguen el Bajo Almanzora, con unas pérdidas de 419.738 euros; el Alto Almanzora, con pérdidas por valor de 416.505; el Bajo Andarax-Campo de Tabernas, cuyos agricultores han percibido en el pago de 2014 unos 397.709 euros menos que en 2013 y la comarca de Alto Andarax-Río Nacimiento que ha registrado una reducción de 163.157 en la cuantía de las ayudas de la PAC.

En cuanto a la incidencia por municipios, las cifras del ejercicio 2014 muestran que los agricultores de Vélez-Rubio han recibido 185.210 euros menos que en 2013; los del Huércal-Overa han sufrido un recorte del 10,25% (136.650 euros menos); en el caso del área de Almería el recorte respecto al último año del anterior marco de la PAC es de 151.973 euros; 118.549 euros menos para los productores de Chirivel o 135.815 para los de María.

Rebaja fiscal

En cuanto a la fiscalidad, Ortiz Bono ha lamentado que el Gobierno central haya desestimado la propuesta de la Junta de establecer una rebaja fiscal de los módulos aplicables a todos los productos hortícolas con el objetivo de aliviar las cargas que soporta el sector por el descenso en los rendimientos de la explotación por causas extraordinarias. Para el delegado de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural la reducción fiscal aprobada por el Ministerio de Hacienda –0,22 para el tomate y 0,18 para el calabacín- resulta insuficiente para paliar las pérdidas y la reducción de la productividad en el sector hortofrutícola provocadas por la sequía, el granizo, la virosis, las altas temperaturas, el incremento de los costes, el veto ruso o el descenso de los precios en origen, factores que han afectado al campo almeriense en su totalidad.

‘El Ejecutivo de Rajoy ha dejado fuera de la rebaja fiscal a cultivos como el pimiento, la berenjena, la sandía o el melón, o a las plantas ornamentales, que tienen una fuerte presencia en la provincia y se han visto afectados también por diferentes circunstancias’, ha señalado el delegado de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural.

José Manuel Ortiz ha asegurado que ‘los agricultores almerienses han tenido una campaña complicada y necesitan la rebaja fiscal que proponía la Junta, para todos los productos hortícolas y en mayor cuantía’.

Ejecución Fondo FEADER

Sobre la inversión del Fondo FEADER, Ortiz Bono ha destacado que la Junta ha ejecutado 1.576 millones de euros, el 94,86% del total asignado para Andalucía. Han sido más de 205.000 los expedientes de ayudas tramitados, de los que se han beneficiado 27.149 empresas agroalimentarias. Estas ayudas han generado y consolidado más de 57.000 empleos y han permitido las instalación de 743 nuevos agricultores. El 5% no ejecutado está relacionado con las inversiones no materializadas de productores que tenían concedidas ayudas pero que han visto mermada o perdida su capacidad inversora por la situación económica de crisis. El delegado de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural ha animado al Gobierno central a comparar las cifras de inversión del Fondo FEADER de Andalucía con las de otras comunidades con un volumen de gestión muy inferior al andaluz como son Madrid (con un 25% no invertido), Baleares (con un 9,2%) o Valencia (con un 9,7% de fondos no ejecutados).