El delegado informa de la publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE) de la modificación de la Orden Ministerial publicada sobre reducciones de índices de rendimiento neto del IRPF del año 2016, que tiene como objetivo "atenuar la presión fiscal sobre agricultores y ganaderos, en atención a las excepcionales circunstancias climatológicos del año pasado". Así, la Orden incorpora a los sectores ya recogidos anteriormente, la reducción de índices para productos del olivo en la provincia de Málaga, de cereales en la comarca de Baza (Granada) y de las hortícolas en los municipios de Conil y Vejer de la Frontera.

A su juicio, "el efecto de las reducciones establecidas a escala nacional es muy importante en Andalucía por tratarse de producciones notables dentro de su ámbito territorial", recordando la iniciativa del Ministerio de Agricultura y Pesca para "aminorar la presión fiscal para agricultores y ganaderos, con reducciones significativas en los módulos del IRPF", siendo "exponente del compromiso del Gobierno con un sector vital para la economía andaluza, tanto en términos de aportación al PIB como por su contribución al empleo".

En esta ocasión, los agricultores y ganaderos andaluces "se encontrarán con novedades que suponen una atenuación de la presión fiscal, en atención a las circunstancias excepcionales del año", con reducciones a escala regional para los cereales, la producción de tomate, el ganado bovino de leche y la ganadería extensiva, entre otras.

Reducciones para agricultores y ganaderos
Las reducciones establecidas con carácter nacional para la declaración de la Renta 2016 de los agricultores y ganaderos tienen un importante impacto en Andalucía. Son las siguientes:

- Apicultura (de 0,26 a 0,18)
- Bovino de leche (de 0,20 a 0,16)
- Bovino de carne extensivo (de 0,13 a 0,09)
- Bovino de cría extensivo (de 0,26 a 0,18)
- Cereales (de 0,26 a 0,18)
- Cunicultura (de 0,13 a 0,07)
- Ovino y caprino de carne extensivo (de 0,13 a 0,09)
- Ovino y caprino de leche extensivo (de 0,26 a 0,18)
- Porcino de carne extensivo (de 0,13 a 0,09)
- Porcino de cría extensivo (de 0,26 a 0,18)
- Tomate (de 0,26 a 0,18)

La mayor parte de estas minoraciones se establecen para dar respuesta a la sequía que afectó a grandes áreas de la Península, entre ellas el sureste peninsular, con reducciones en los módulos de la ganadería para paliar la falta de pastos. En lo referente a los cultivos, se ha reducido el módulo de los cereales, con objeto de tener en cuenta la situación de precio de los cereales reduciendo su índice de rendimiento neto a nivel nacional. Igualmente se reduce el índice a nivel nacional en modulo del cultivo del tomate.

La reducción de módulos recoge también los efectos de la sequía en el sur y este de España, con amplias rebajas en oleaginosas, leguminosas y olivar.

Los efectos de otras adversidades climáticas sobre los cultivos en 2016, como las heladas de enero, los excesos de lluvia primaverales y los diferentes pedriscos producidos, se ven igualmente reflejados en la propuesta de reducción de módulos para aquellos municipios en los que ha habido incidencia.

Otras importantes minoraciones afectan a todo el ámbito territorial autonómico, como las leguminosas (de 0,26 a 0,18) y oleaginosas (de 0,32 a 0,22)

Algunas reducciones tienen carácter provincial:
En Almería: calabacín (de 0,26 a 0,18); almendro (de 0,26 a 0,18)
En Cádiz: remolacha azucarera (de 0,13 a 0,09)
En Granada: almendro (de 0,26 a 0,18); espárrago (de 0,26 a 0,189
En Málaga: almendro (de 0,26 a 0,18); Productos del olivo e 0,26 a 0,18

Además, se efectúan importantes reducciones adicionales en determinados cultivos, como:

-Aceituna de mesa en 53 municipios de la provincia de Sevilla y 19 en Málaga (de 0,26 a 0,18)
-Algodón en 4 municipios de Cádiz y 6 en Sevilla (de 0,37 a 0,19)
-Cítricos en 56 municipios (de 0,26 a 0,13)
-Patata en 67 municipios de Sevilla (de 0,26 a 0,18)
-Cereales en 70 municipios con rebajas adicionales (por debajo de 0,18)
-Productos hortícolas en general, en 60 municipios (de 0,26 a 0,18)

Otras medidas de aplicación general a la campaña de módulos 2016
Sobre las reducciones del índice a la ganadería integrada, la Orden HFP/1823/2016, de 25 de noviembre, incluye como novedad la reducción de los índices de los servicios de cría, guarda y engorde de ganado (ganadería integrada), con carácter permanente y con efecto desde el periodo impositivo 2016:
• Servicios de cría, guarda y engorde de aves: se reduce el índice un 12%, de 0,42 a 0,37
• Servicios de cría, guarda y engorde de ganado, excepto aves: se reduce el índice un 34%, de 0,56 a 0,37

También hay que recordar que una Orden de 27 de noviembre de 2014 introdujo con carácter permanente un coeficiente corrector que pueden seguir aplicando los agricultores que utilicen electricidad para el riego sobre el rendimiento neto de los cultivos regados, y que supone una reducción de un 20% del mismo.

El Gobierno adoptó esta medida, junto con la exención parcial del 85% del Impuesto sobre la Electricidad para los regantes, con el objetivo de compensar el efecto sobre los regantes de la subida de las tarifas eléctricas del verano de 2013. Estas medidas permiten dar cumplimiento al compromiso del Gobierno al equiparar al colectivo regante con el resto de los sectores económicos, en lo que se refiere a impacto de la subida de costes eléctricos.

Asimismo, se mantiene la reducción del 5% del rendimiento neto calculado por el método de estimación objetiva para 2016, en virtud de la Orden HAP/2430/2015, de 12 de noviembre.