La Unión Europea después de intensas negociaciones, aprobó un presupuesto para el periodo 2007-2013 en el que se asigna para el desarrollo rural un total de 69.250 millones de euros, de los que aún se desconoce cuánto se destinarán a España, aunque lo seguro es que estará por debajo de los 8.000 millones de euros que se esperaban. En cualquier caso, este presupuesto se completará con el dinero procedente de la modulación o recorte de las ayudas agrarias, según ha indicado la ministra de Agricultura, Elena Espinosa. El Ministerio de Agricultura confía en comenzar las conversaciones con las Comunidades Autónomas en enero de 2006 para determinar un Plan Nacional Estratégico, basado en las orientaciones para el desarrollo rural aprobadas por la UE. En este Plan Estratégico se trasladaría a España las directrices europeas según las prioridades de nuestro país y en él se definirían los indicadores para el seguimiento de las medidas económicas, sociales y medioambientales, explicaron fuentes del Ministerio de Agricultura. Además incluiría las estrategias y objetivos para cada eje y las cantidades para alcanzar la convergencia en Andalucía, Castilla-La Mancha, Andalucía y Galicia. También velará por la coherencia entre ejes y la complementariedad con otros fondos y establecerá la composición de una Red Rural Nacional en la que participarán las Administraciones, redes de desarrollo rural y organizaciones agrarias, entre otros. Además, el Ministerio debe elaborar para el próximo año un Marco Nacional de Desarrollo Rural en el que se establecen los requisitos básicos de la programación de desarrollo rural en las comunidades autónomas, es decir, unas líneas horizontales que deberán cumplir todos los programas regionales. En este Marco se establecerá la creación de un Comité de Seguimiento Nacional de la Programación que velará por la coherencia y coordinación de la política de Desarrollo Rural en toda España, que también contará con una Ley de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, de la que el Consejo de Ministros aprobó la penúltima semana de 2005 una memoria sobre la que el Ministerio de Agricultura elaborará el anteproyecto de ley. Esta norma nacional favorecerá colectivos de jóvenes y de mujeres y establecerá el derecho a la cotitularidad de las explotaciones y cuotas de representación de las mujeres en las organizaciones agrarias y en otras instituciones representativas del medio rural.