En este sentido, Clara Aguilera, que ha comparecido a petición propia en Comisión de Agricultura en el Parlamento para informar de un balance de gestión sobre los primeros diez meses de aplicación del DIA, ha destacado el elevado nivel de ejecución llevado a cabo en las actuaciones para cumplir los objetivos marcados en el documento, que ha tenido ya aplicación práctica en diferentes normativas de la Consejería de Agricultura y Pesca.

Entre las actuaciones que se llevan a cabo, Aguilera ha destacado importantes mejoras en las ayudas dirigidas a modernizar las explotaciones y a facilitar la incorporación de jóvenes a la profesión agraria. En este sentido, las ayudas a jóvenes también beneficiarán a las explotaciones no prioritarias, lo que en la práctica supone una importante reducción en los requisitos de acceso. En cuanto a la modernización, se ha contemplado la posibilidad de que puedan construirse naves agrícolas que no estén situadas dentro de la explotación pero que sí formen parte de la misma unidad productiva.

En lo referido a la medida de redes de seguridad, basada en la importancia de proporcionar un entorno de estabilidad al sector, Aguilera ha explicado que se está analizando los mecanismos de regulación de la PAC, con el objetivo de mantener y reforzar los que se consideren necesarios.

Especialmente, Aguilera ha destacado el interés de la Junta por reclamar a Bruselas la actualización de los precios para activar el almacenamiento privado del aceite y ha confiado en que la Comisión Europea proceda ya a la revisión de dichos precios "sin esperar a la entrada en vigor de la nueva PAC".

La mejora de los seguros agrarios -que este año cuentan con 15 millones de euros de presupuesto-, es otra de las consecuencias positivas del DIA. Entre las novedades, destaca la posibilidad de asegurar estructuras de producción, además de las coberturas del sistema ante riesgos de carácter fitosanitario, la indemnización por los costes de transporte y destrucción de animales. Igualmente, la titular de Agricultura ha destacado que ya se ha iniciado un diálogo con el sector para el diseño de un futuro seguro de rentas mínimas.

Concentración de la oferta

En cuanto a la ordenación y concentración de la oferta para mejorar la competitividad, se ha mejorado el marco normativo que regula la concesión de ayudas incrementando en 10 puntos el apoyo público a las inversiones en las industrias agroalimentarias que procedían de procesos de fusión o de integración, entre otras mejoras.

En este punto, la consejera ha anunciado que están en tramitación otras dos órdenes para contribuir a mejorar la oferta, promoviendo las ayudas para mejorar la competitividad de las Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias Andaluzas.

El Observatorio de precios, por su parte, ha ampliado su cobertura actual y se ha fortalecido su ámbito de actuación con estudios de costes medios por sectores, campañas y zonas, como el de la fresa o el ajo; y se han incorporado nuevos estudios en la cadena de valor, habiendo realizado ya los de cítricos de exportación, el de la aceituna de mesa, así como el ovino de carne y la vaca con aptitud láctea.

En la medida de Marketing y promoción, durante 2010 la Consejería de Agricultura y Pesca ha articulado actuaciones para la puesta en valor de las producciones andaluzas, impulsando los canales cortos de comercialización. Además, se trabaja para el reconocimiento y puesta en valor de la artesanía agroalimentaria, integrándola en la Ley de Calidad Agroalimentaria y Pesquera.

Apoyo financiero a productores

En las medidas destinadas al apoyo a la financiación y refinanciación de la deuda, durante 2010 se han autorizado 2.866 operaciones por un importe de 59 millones de euros para prolongar el plazo de amortización de los préstamos solicitados por los ganaderos con anterioridad, que van a contar así con 2 años más para amortizar sus préstamos. También se han mejorado las condiciones de 1.681 préstamos suscritos por nuestros productores, para la primera instalación de jóvenes agricultores y la modernización de explotaciones. A través de esta medida, el sector podrá contar con una carencia también de 2 años para amortizar los préstamos.

En este sentido, Aguilera destacó los acuerdos suscritos con entidades financieras, como el formalizado el 6 de mayo de 2010, para la ampliación de la carencia de los préstamos del sector ganadero, así como los instrumentos financieros del Fondo para Apoyo a las Pymes agroalimentarias, para facilitar la financiación de las empresas en proyectos ligados al sector agroalimentario, con un incremento presupuestario de 80 millones de euros.

Acuerdo con Murcia y Valencia

En la medida sobre la retirada del mercado de productos fitosanitarios, la consejera recordó que su departamento junto con las consejerías de Agricultura de Murcia y Valencia, han decidido enviar una carta al MARM trasladando la necesidad de agilizar la autorización de nuevos productos fitosanitarios, algo que permitirá mejorar la competitividad de los agricultores.

También se están realizando importantes avances en las actuaciones de investigación, transferencia y formación con estudios y aplicaciones de la biotecnología a los sistemas productivos a la vez que se ha fomentado la colaboración público-privada, desarrollándose 32 actividades de transferencia y asesoramiento a empresas, la formalización de 19 contratos de I+D y 13 convenios con entidades públicas y privadas durante el año 2010. En la actuación orientada al control sostenible de plagas y enfermedades, la Consejería de Agricultura y Pesca está desarrollando 9 proyectos de investigación y desarrollo sobre estrategias de control biológico e integrado.

En lo que respecta al Programa de Desarrollo Rural (PDR) y de las medidas que lo integran, Aguilera ha destacado las ayudas agroambientales, por su importancia en la consecución de los objetivos de sostenibilidad. Estas actuaciones, que están destinadas a la mejora del medio ambiente, del entorno rural, y a la utilización sostenible de las tierras agrarias y forestales, concentran el 19,17% del gasto total del Programa. A 30 de enero de 2011, se han efectuado pagos por 296 millones de euros.

Por último, la consejera de Agricultura ha resaltado que se está trabajando para favorecer una participación mayor de las organizaciones en el seguimiento del PDR y sus modificaciones.